本文摘要：图为：粮食2015年中央一号文件再度把粮食安全分列首位，明确提出五大方面32项最重要措施，为减缓农业现代化和粮食流通安全性说明了方向。各级粮食部门作为主管粮食工作的政府责任主体,在增进生产、指导消费、搞活流通、确保粮食…图为：粮食 2015年中央一号文件再度把粮食安全分列首位，明确提出五大方面32项最重要措施，为减缓农业现代化和粮食流通安全性说明了方向。各级粮食部门作为主管粮食工作的政府责任主体,在增进生产、指导消费、搞活流通、确保粮食安全等方面的地位起到不能替代。

图为：粮食2015年中央一号文件再度把粮食安全分列首位，明确提出五大方面32项最重要措施，为减缓农业现代化和粮食流通安全性说明了方向。各级粮食部门作为主管粮食工作的政府责任主体,在增进生产、指导消费、搞活流通、确保粮食…图为：粮食　　2015年中央一号文件再度把粮食安全分列首位，明确提出五大方面32项最重要措施，为减缓农业现代化和粮食流通安全性说明了方向。各级粮食部门作为主管粮食工作的政府责任主体,在增进生产、指导消费、搞活流通、确保粮食安全等方面的地位起到不能替代。贯彻落实中央一号文件精神，必需准确分析形势，做到工作重点，做五个融合，依法赴任品行，整体协商前进，做到发展现代农业与确保粮食流通安全性的拓荒牛。

　　扩展粮食流通安全性，必需与前进粮食安全省长责任制、提升粮食有效地供给能力结合。当前，要充分认识我国粮食总产量十一年增和产需供需凸均衡的现实意义，尽早从主要执着产量和倚赖资源消耗的粗放经营并转到数量质量效益锐意、侧重可持续的集约发展上来，构建由传统的“米袋子”省长负责制向粮食安全省长责任制改变，由传统的粮食主产区分担粮食生产的自身责任向粮食主销区分担起粮食生产的自身责任改变。

要严苛土地、耕地和种粮用地三条红线不挽回，禁令耕地非农化，防止非粮化，将口粮生产能力实施到田块地头、确保措施实施到明确项目。要主动适应环境城乡居民生活水平、消费习惯、结构变化趋势，主动为农民获取粮食产需、供需、消费结构变化信息，合理引领农民推展栽种高产、优质、高效、适销对路的名、兹、优、新品种，减少面积，提高产量。同时，要大力推广栽种五谷杂粮小品种，符合人们多层次、多元化消费必须。

　　扩展粮食流通安全性，必需与完备粮食仓储设施功能布局、创意粮食流通方式结合。要主动接入粮食企业产权制度改革，合理布局粮食购销经营库点，便利农民以备售粮所求，增加收入。要与发展现代粮食流通产业结合，重点抓好千亿斤追加粮食仓容建设，普遍吸取社会资本，减缓多种混合所有制经济主体粮食仓储设施建设，完备提升粮食仓储设施功能，尽早创建中央和地方职责分工具体的粮食收储机制，确保国家粮食仓库全部用作储粮，提升粮食收储确保能力。要主动接入农村储粮新的变化，之后实行农户科学储粮工程，提升科学储粮能力，增加产后损失，藏粮于民。

要创意储备粮管理体制机制，准确分析城镇人口、农村社区无地人口、缺粮人口、流动人口、旅游人口等变化趋势，合理确认计算出来依据或系数，创建动态快速增长机制，分区确认、调整储备规模和储存品种结构，尽可能符合变化必须。　　扩展粮食流通安全性，必需与前进依法治粮和职能改变，强化企业活力结合。接入农业现代化，扩展粮食流通安全性，必需具体法律目标，实施主体责任，细化配套措施，引人注目监管重点、流程和具体办法，强化针对性和可操作性，保证监管有序展开，提升法律实行效果。要强化法制建设和监督协商，增强依法经营、诚信经营、文明经营意识，理清政府权力表格，修改办事程序，规范操作规程，完备设施政策措施，构建由传统的行政管理、行业管理向现代法制管理、社会监督改变，减低企业开销，强化企业活力。

　　扩展粮食流通安全性，必需与设施完备各项改革政策、措施结合。要继续执行稻谷、小麦低于收购价政策与临时收储政策，完备种粮农民必要补贴、良种补贴、农机具购买补贴、农资综合补贴政策，完善粮食主产区利益补偿、耕地维护补偿、生态补偿制度，提升农业综合补贴效能。

重点是要融合农村土地流转和规模经营实际，积极参与，主动作为，改变传统种粮补贴计算出来方式和派发依据，确实将补贴派发到种粮农民手中，增进粮食生产稳步增长，防止补贴卖大饼和非农化、非粮化。要更进一步完备税收、信贷、劳动力移往和用工等政策、配套措施，充分发挥调节引领和鼓舞起到，构成强劲农惠农、确保粮食安全整体合力。

　　扩展粮食流通安全性，必需保证主体责任实施，强化的组织领导和考核调度，与农村综合改革相配套结合。要具体各级政府、各有关部门与单位在发展现代农业与确保粮食流通安全性方面的主体责任，严苛按照中央经济、农村、粮食流通会议和一号文件、省长责任制等拒绝，选准突破重点，创建完备考核体系，实施目标责任，强化调度考核，严苛还清奖惩，保证实施做到。重点要与完备农村综合改革设施政策措施结合，创意土地流转和规模经营方式，大力发展多种形式有助于规模经营，提升农民组织化程度。

希望发展规模有助于的家庭农场，完备对粮食生产规模经营的反对服务体系，不得将农民入城落户与解散土地总承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权挂勾，全面发展现代农业和粮食流通，全力确保粮食安全。

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